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通知公告
廊坊师范学院教学经费使用效益评估方案(院财字〔2018〕1号)
发布时间:2018年05月14日  发布人:财务处  来源:   点击数:
院财字〔2018〕1号
 
廊坊师范学院
关于印发《教学经费使用效益评估方案》的
      
 
各部门、各单位:
《教学经费使用效益评估方案》已经学校院长办公会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
 
 
       廊坊师范学院
                                   2018年2月27日
廊坊师范学院
教学经费使用效益评估方案
 
为加强规范我校教学经费绩效管理,强化支出责任,确保专款专用,提高资金使用效益,有计划、有步骤地实施开展教学经费使用效益评估工作,根据 中华人民共和国算法、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《河北省省级财政支出绩效评价办法(试行)》等有关规章制度,结合本校实际,制定评估方案如下:
一、评估原则
(一)科学规范原则。评估应当严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
(二)公正公开原则。评估应当符合真实、客观、公正的要求,接受校内外的各项监督。
(三)绩效相关原则。评估应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
二、评估对象
教学经费使用效益评估的对象主要指用于教学的专项经费。
三、评估组织
学校成立教学经费使用效益评估工作领导小组,由分管教学的校领导担任组长,分管财务的校领导担任副组长,领导小组下设办公室,挂靠财务处,主任由财务处处长兼任,成员包括财务处处长、教务处处长、国资处处长以及相关二级学院院长,具体负责评估各环节工作。
每次评估,从资金涉及的相关部门和单位选取评估专家,不少于5人,评估专家应当具有一定理论基础和政策水平,精通评价方法,具有较强专业知识和综合分析判断能力。
四、确定评估对象  
每年要按照上级财政、教育主管部门的统一安排开展专项经费使用效益评估工作,也可由教学经费使用效益评估工作领导小组根据实际情况自行选取教学专项经费开展评估工作。
五、评估步骤
评估工作分资料搜集、现场评价、工作总结三个阶段进行,具体步骤如下:
(一)资料搜集阶段
1。财务处拟定并向项目单位下达评估通知。
2。由项目单位搜集相关的数据和资料,包括绩效目标、指标数据、行业数据、近三年该项资金使用情况等资料。
3。项目单位对所取得的数据和资料进行核实、整理。
(二)现场评价阶段
1.项目单位根据基础数据计算出各项指标实际绩效值;组织有关专家,讨论确定指标权重和指标标准值,根据不同绩效指标分别选择评估方法,进行定量指标评价。
2.项目单位依据定性指标标准值,判定定性指标的得分。
3.项目单位将定量指标评价分数和定性指标评价得分按照规定的权重形成综合评价结果。
4.项目单位撰写自评报告。
(三)工作总结阶段
学校教学经费使用效益评估工作小组,对自评工作开展情况和完成情况进行复核,修订汇总各项目单位报送的自评报告,并按照统一格式撰写评估报告,按时报送相关部门。
    六、评估指标
(一)评估指标分为共性指标和个性指标
1。共性指标适用于所有评价对象,主要包括预算编制和执行情况、财务管理状况、财政支出预期产出及效果等。
2.个性指标适用于不同项目,是针对不同项目特点设定的指标。
(二)绩效指标选择
项目单位应根据项目绩效目标,选择用于衡量项目绩效的绩效指标,确定绩效指标目标值,并报财政部门审核、备案,编入部门绩效预算,并作为绩效评价的主要依据。
七、评估方法
评价工作分定量评价和定性评价两个步骤。定量评价以评价客体提供的相关资料为基础,经过认真审查和核对,测出定量评价结果;定性评价由评估工作组负责人及相关人员就情况介绍及现场考察提问,经量化分析得出定性评价结果。绩效评价以定量评价方法为主,确实不能以客观的量化指标进行评价的,在定性分析的基础上,根据绩效情况进行计分,以提高绩效评价质量。评估工作组综合定量和定性评价结果,形成综合评价结论。
八、绩效评价结果及其应用
(一)绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式。等级可分为优、良、可 、差,具体分值可根据不同评价内容设定。
(二)绩效评价结果是学校以后年度编制预算和安排资金的重要依据。学校将逐步建立健全绩效奖励制度,对绩效评价结果优秀的,学校将予以表扬,并采取绩效奖励、优先支持、继续支持等奖励手段。
对绩效评价结果不合格的,视情节轻重选择相应方式进行绩效问责。如不予安排预算资金;收回年度没有执行或没按规定执行的预算,并相应减少下年度预算;依照有关规定给予通报批评等。
(三)各项目单位应对在绩效评价中发现的问题及时制定整改措施,同时应根据绩效评价结果改进管理工作,完善管理办法,合理配置资源,提高资金使用效率。
(四)建立校内绩效评价信息公开制度,将绩效评价结果在一定范围内公布
九、本办法由财务处负责解释。
十、本办自下发日起施行
 
附件:XXX项目绩效评价报告
 
 
附件:
XXX项目绩效评价报告
 
一、项目概况
(一)项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途(主要解决的问题)、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。
(二)项目资金细化分配情况。
(三)项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划,符合中央和省政府有关政策情况。
二、项目绩效目标和绩效指标设定情况
主要说明项目年度预期绩效目标、产出指标和效果指标设定情况(指标构成及分值权重)及设定原因。
三、绩效评价组织情况
(一)绩效评价目的。
(二)绩效评价标准和评价方法。
(三)绩效评价实施过程。
1。前期准备。
2.组织实施。
3。分析评价。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目管理绩效情况分析。根据项目管理绩效评价表中各指标得分对项目的立项定位、预算编制、组织实施、绩效评价情况进行分析。
(二)项目结果绩效情况分析。针对产出指标和效果指标完成情况进行绩效分析,重点说明经济、社会、政治效益对环境和社会可持续性影响等情况。
(三)分析要有因果关系,内容完成、逻辑清晰、勾稽关系严密。
五、项目综合评价等级和评价结论
(一)项目综合评价得分及评价等级(分优、良、可、差四个等级,分别对应不同的分值)。
(二)项目综合评价结论。
六、主要经验做法、存在的问题和建议
主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施,项目实施的经验、教训和建议。
七、绩效评价结果应用
重点说明应用绩效评价结果、改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。
 
 
 
 
 
廊坊师范学院院长办公室                  2018227日印发
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